Por Zhang Jieyu, CIIS (*)

El 2020 marca el 48 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y Argentina. En medio de los grandes cambios de este siglo, es esencial construir una asociación estratégica integral de alta calidad entre China y Argentina en la era post-pandémica.

Desde la fundación de la República Popular China, los intercambios entre China y Argentina han sido impulsados principalmente por el pueblo y, en general, muestran características esporádicas y poco convencionales. Desde 1972, cuando las dos partes establecieron relaciones diplomáticas formales, las relaciones entre China y Argentina han entrado en una etapa de progreso constante. Durante la visita del Presidente Raúl Alfonsín a China en 1988, Deng Xiaoping dijo que “dentro de 50 años la era del Pacífico, la era del Atlántico y la era de América Latina llegarán al mismo tiempo”. En la década de los 90, tanto China como Argentina se enfrentaron a importantes ajustes y cambios en la situación internacional y nacional. En 1990, el Presidente Carlos Menem de Argentina insistió en visitar China a pesar de la oposición de Estados Unidos y el Occidente, lo que resultó en cambios cualitativos en las relaciones entre China y Argentina y consolidó y profundizó aún más la unidad del “Tercer Mundo”. En el siglo XXI, la cooperación China-Argentina ha entrado en una etapa de desarrollo integral, profunda y multinivel. Ambos países se han convertido en un modelo de unidad, cooperación y desarrollo común entre mercados emergentes y países en desarrollo.

Sin embargo, la construcción de las relaciones entre China y Argentina no será fácil ni fluida. Esto requiere que mantengamos una comprensión clara de los desafíos que enfrentamos ahora y en el futuro. El mundo está lejos de entrar en la era post-pandémica, y América Latina, incluida Argentina, todavía está bajo la sombra del COVID-19. Por lo tanto, necesitamos hacer planes tempranos para promover las relaciones entre China y Argentina en la era post-pandémica que se avecina.

Primero, la confianza política mutua debería ser el tema principal. El intercambio político es una de las “troika”. Durante el brote hemos sido testigos de las frecuentes interacciones de alto nivel y la sólida confianza política mutua entre los dos países. En el futuro, debemos escalar alto y mirar lejos, así como intercambiar experiencias de políticas en áreas como salud pública, seguridad alimentaria, alivio de la pobreza. También hay algunos mecanismos que requieren atención, por ejemplo, el Comité Permanente Intergubernamental China-Argentina, el Diálogo Estratégico de Cooperación y Coordinación Económica China-Argentina, el Comité Parlamentario de Diálogo Político, el Comité Mixto Económico y Comercial. También debemos fortalecer el diálogo y la comunicación en el G20, MERCOSUR y otras organizaciones regionales, realizar la tercera Reunión Ministerial del Foro China-CELAC tan pronto como las condiciones lo permitan, dar pleno juego al rol de Argentina como coordinadora y facilitadora de las relaciones China-América Latina, convertiéndola en el “puente de la amistad”. Además, debemos afirmar el papel de liderazgo de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en la coordinación global del COVID-19, apoyar el sistema multilateral con la ONU y el derecho internacional, y enfatizar la importancia de la solidaridad, la asistencia mutua y la cooperación multilateral en contener y mitigar la pandemia.

En segundo lugar, el intercambio económico y comercial es el lastre y el motor. Desde el estallido de COVID-19, la cooperación económica y comercial entre China y Argentina ha mostrado muchos puntos brillantes, convirtiéndose en el papel más brillante en un panorama económico global sombrío. En el futuro, para lograr desarrollos económicos sostenibles, ambos países pueden fortalecer la complementariedad de sus estrategias de desarrollo bajo la iniciativa “La Franja y la Ruta”, continuar profundizando la cooperación en campos convencionales como la energía y explorar nuevos espacios de cooperación como “nueva infraestructura”. Una Argentina con enorme potencial en energías nuevas y convencionales y una China con tecnología y equipos avanzados son los “mejores socios”. La cooperación China-Argentina en la energía renovable puede ayudar a enfrentar mejor las fluctuaciones en el mercado energético internacional y salvaguardar la seguridad de la soberanía energética. Dominar la tecnología 5G es la forma de adelantarse a la era pospandémica. El 5G de China, representado por Huawei, ha liderado el mundo. Dada la cooperación existente entre China y Argentina en 2G, 3G y 4G, ambos podemos considerar 5G como una nueva dirección para explorar la cooperación científica y tecnológica, y para construir una “Ruta de la Seda Digital China-América Latina” en el futuro.

Además, el intercambio cultural es el lubricante y el concierto. Como dice un refrán chino, “la amistad, que se deriva del estrecho contacto entre las personas, es la clave para las relaciones sólidas entre Estados”. Desde el estallido de COVID-19, los malos políticos y los medios maliciosos en los EE. UU. Y en el Occidente se han negado a reconocer y difaman la victoria de China contra la pandemia. Sin embargo, a medida que se enviaron cajas de ayuda médica al otro lado del mar, la gente de nuestros dos países se ayudó mutuamente en tiempos de dificultad, y su confianza y buena voluntad mutuas han aumentado aún más. Las formas de intercambio cultural y de persona a persona pueden variar, pero conducen al mismo destino. La revista DangDai es la primera en Argentina y la única en América Latina dedicada a la difusión de las culturas china y argentina. Por nuestra parte china esperamos trabajar con ella para contar una buena historia sobre China. La actual “fiebre de la investigación china” en el círculo académico argentino va en ascenso, y la “fiebre de la investigación latinoamericana” en China va en aumento también. Tanto el CARI como el CIIS son tanques pensantes de renombre internacional. El Grupo de Trabajo sobre China de CARI y el Departamento de Estudios Latinoamericanos y del Caribe de CIIS se establecieron como resultado de las recientes “Fiebres”. Hay un amplio espacio para el diálogo entre China y Argentina en el mundo académico. En el futuro, se puede establecer un mecanismo de intercambio normalizado entre los tanques pensantes para crear conjuntamente intercambios académicos, traducción y publicación conjunta entre China y Argentina para contribuir a los estudios latinoamericanos en China y a los estudios chinos en Latinoamérica.

En la Video Conferencia Especial de los Ministros de Relaciones Exteriores de China y los países de América Latina y el Caribe sobre el COVID-19, el canciller chino Wang Yi destacó “Tres No Cambios”, es decir, “la voluntad de China de promover las relaciones China-Latinoamérica desde una perspectiva estratégica y de largo plazo no cambiará, su determinación de profundizar la unidad y cooperación China-Latinoamérica y lograr el desarrollo común no cambiará su visión de promover conjuntamente la cooperación Sur-Sur y mejorar la gobernanza global no cambiará. Estamos convencidos de que “los objetivos compartidos pueden atravesar  las montañas y el mar”, las relaciones China-Argentina gozan de una base sólida y una perspectiva amplia. Como socios naturales, China y Argentina deben fortalecer la confianza en la cooperación, innovar métodos cooperativos y construir conjuntamente una comunidad China-Argentina con un futuro compartido y construir conjuntamente una comunidad China-Argentina con un futuro compartido.

(*) La investigadora Zhang Jieyu pertenece al Instituto de Estudios Internacionales de China, CIIS. Este artículo se presentó en un seminario online de intercambio realizado el 24 de septiembre de este año entre el CIIS (dependiente de la Cancillería de China) y el Grupo de Trabajo sobre China del CARI, Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).