Por Jiang Shixue (*), especial para DangDai. La atención mundial pronto se centrará en Shenzhen. Los días 18 y 19 de noviembre de este año, se celebrará en esa ciudad de China la Reunión de Líderes Económicos del foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC por sus siglas en inglés).

APEC es el mecanismo de cooperación económica de más alto nivel, de base más amplia y de mayor influencia en la región de Asia-Pacífico. Del 5 al 7 de noviembre de 1989, Australia, Estados Unidos, Japón, Corea del Sur, Nueva Zelanda, Canadá y los seis Estados miembros de la ASEAN celebraron la primera Reunión Ministerial del APEC en Canberra, la capital de Australia, lo que marcó el establecimiento oficial del foro del Asia Pacífico.

Sus objetivos son apoyar el crecimiento económico sostenible y la prosperidad en la región; construir una comunidad de Asia-Pacífico vibrante y armoniosa; defender el comercio y la inversión libres y abiertos; acelerar la integración económica regional; alentar la cooperación económica y técnica; salvaguardar la seguridad de los pueblos; y promover un entorno empresarial sólido y sostenible. Actualmente cuenta con 21 miembros y tres observadores.

En noviembre de 1993, se celebró en Seattle, Estados Unidos, la primera Reunión de Líderes Económicos de la APEC. Desde entonces, se convoca anualmente. La cumbre de este año en Shenzhen será la tercera vez que China acoja la cumbre de la APEC. China espera aprovechar esta oportunidad para trabajar con todas las partes con el fin de construir una comunidad de Asia-Pacífico, promover el crecimiento y la prosperidad en toda la región, avanzar en la cooperación práctica en áreas como el libre comercio, la conectividad, la economía digital y la inteligencia artificial, inyectar mayor vitalidad e impulso al desarrollo de Asia-Pacífico, y ofrecer mayores beneficios a los pueblos de la región.

Con el acuerdo unánime de todos los miembros del APEC, el tema para su edición 2026 se ha establecido como “Construir una comunidad de Asia-Pacífico para promover la prosperidad común”, con tres áreas prioritarias de cooperación: “Apertura, Innovación y Cooperación”. Aparte de la próxima cumbre, China será la sede de aproximadamente 300 reuniones y eventos del APEC en 2026.

En noviembre de 1991, China se unió al APEC sobre la base del principio de Una Sola China. Desde entonces, China ha participado activa y extensamente en la cooperación en todas las áreas del APEC y ha desempeñado un papel importante y constructivo en el avance del proceso de cooperación del APEC. Las contribuciones de China en este sentido se reflejan en los siguientes aspectos:

Primero, China ha participado activamente en todas las áreas de la cooperación del APEC mediante acciones concretas. Con su rápido crecimiento económico y su rápida apertura al exterior, China ha desempeñado un papel activo en la configuración de las agendas centrales del APEC en materia de liberalización del comercio y la inversión, así como en la cooperación económica y técnica. Mediante medidas como la reducción proactiva de aranceles y la eliminación de restricciones a la inversión extranjera, China ha demostrado su firme compromiso con el avance de la integración económica en la región de Asia-Pacífico. China no solo ha participado ampliamente en la formulación de políticas, sino que también ha presentado numerosas iniciativas y propuestas, mejorando continuamente su influencia dentro del APEC. Al hacerlo, ha inyectado una nueva vitalidad a la cooperación económica de Asia-Pacífico y se ha convertido en una importante fuerza impulsora detrás de la cooperación económica regional bajo el marco del APEC.

Segundo, China ha presentado una serie de iniciativas innovadoras para la cooperación del APEC. En 1996, China propuso de forma creativa el “enfoque del APEC”, caracterizado por el voluntariado, la creación de consenso, la flexibilidad, el pragmatismo y el progreso gradual, proporcionando una orientación importante para el marco decooperación dentro de APEC. En 2001, China ayudó a asegurar la adopción del Acuerdo de Shanghái, que aclaró aún más las estrategias específicas para lograr los Objetivos de Bogor. En 2014, China propuso construir una asociación en el Asia-Pacífico basada en la confianza mutua, la inclusividad, la cooperación y el beneficio mutuo. China también ayudó a promover la adopción de muchos documentos importantes, incluida la Hoja de Ruta de Pekín para la Contribución del APEC a la Realización de un Área de Libre Comercio de Asia-Pacífico (FTAAP) y el Plan de Conectividad del APEC, trazando así una visión para el desarrollo a largo plazo de la región.

Tercero, China apoya firmemente el regionalismo abierto. Ante el creciente proteccionismo comercial, China defiende firmemente el sistema de comercio multilateral centrado en la Organización Mundial del Comercio y promueve una mayor apertura en la región de Asia-Pacífico a través de esfuerzos proactivos para ampliar su propia apertura. China ha implementado el Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional con altosestándares. Así mismo, China fue la primera en proponer el establecimiento de la Red de Puertos Electrónicos Modelo de Asia-Pacífico y la Red de Cadena de Suministro Verde, y ha promovido la implementación de la Versión 3.0 de la Zona de Libre Comercio China-ASEAN, inyectando continuamente un nuevo impulso a la integración económica de Asia-Pacífico. China se ha convertido ahora en el mayor socio comercial de 13 economías del APEC. Además, China ha firmado acuerdos de cooperación para la construcción conjunta de la Iniciativa de la Franja y la Ruta con múltiples miembros del APEC.

Cuarto, China aboga activamente por la idea de compartir los beneficios de la cooperación del APEC. China defiende el aprovechamiento pleno de las ventajas comparativas de los miembros del APEC, la profundización de la alineación de las estrategias de desarrollo y el aumento del apoyo a las economías en desarrollo. Por ejemplo, China ha implementado varios proyectos emblemáticos como el Ferrocarril de Alta Velocidad Yakarta-Bandung y el Ferrocarril China-Laos, y ha llevado a cabo algunos esquemas “pequeños pero inteligentes” para mejorar la calidad de vida de la población como los Talleres Luban y la transferencia de tecnología Juncao. Además, el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, propuesto por China, ha contribuido enormemente a la cooperación del APEC al financiar la conectividad de infraestructuras y los programas de desarrollo sostenible que apoyan la agenda de crecimiento de la región.

El desarrollo de China no puede separarse de Asia-Pacífico, al igual que la prosperidad de Asia-Pacífico requiere a China. El “Año de China en el APEC” coincide con el año inaugural del 15.º Plan Quinquenal de China (2026-2030). China creará nuevas oportunidades para el desarrollo de la región de Asia-Pacífico y del mundo a través de los logros de la modernización china, trabajando mano a mano con todos los socios del APEC para construir una verdadera comunidad de Asia-Pacífico. 

China siempre está dispuesta a hacer mayores contribuciones a la prosperidad común en la región y a mejorar el bienestar de su pueblo con el propósito de construir una comunidad de futuro compartido para la humanidad.

(*) Profesor distinguido de la Universidad de Estudios Internacionales de Sichuan.